El diputado local del Partido del Trabajo, J. Reyes Galindo Pedraza, presentó una iniciativa de reforma para modernizar y transparentar el trabajo legislativo a través del Programa de Control Interno Legislativo (CIL), una herramienta digital que permitirá dar seguimiento en tiempo real al avance de las iniciativas y asuntos turnados a comisiones.
El legislador señaló que la actual dinámica del Congreso permite que numerosas iniciativas permanezcan sin dictaminar por meses o incluso años, generando la llamada “congeladora legislativa”. Recordó que la Ley Orgánica establece un plazo de 90 días para que las comisiones dictaminen, con posibilidad de prórroga por otro periodo igual; sin embargo, dijo, en muchos casos ni siquiera se solicita dicha ampliación y los asuntos quedan sin resolver.
Reyes Galindo señaló que esta falta de seguimiento también impide saber con claridad qué tan productivo o eficiente es cada diputado, pues existe la percepción ciudadana de que “subir a tribuna, dar discursos emotivos o disruptivos, no siempre se traduce en resultados legislativos reales”. Agregó que hay legisladores que acuden a pocas sesiones, pero aun así logran posicionarse mediáticamente, pese a no reflejar resultados en iniciativas aprobadas o reformas de impacto para Michoacán.
“Este programa digital nos va a permitir saber si el que participa con mucha emoción en tribuna está respaldado por su chamba legislativa. Conoceremos de qué cuero salen las mejores correas”, sostuvo.
El diputado explicó que el CIL funcionará con un método de semaforización (rojo, amarillo y verde), que permitirá identificar el grado de avance de cada iniciativa, desde su turno a comisión hasta la emisión del dictamen final. Este seguimiento será simultáneo y accesible para diputadas, diputados, asesores y secretarios técnicos.
Detalló que el sistema será desarrollado por la Unidad de Sistemas del Congreso, sin generar gastos adicionales, y que posteriormente podrá abrirse al escrutinio ciudadano para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas. “Fuera máscaras: debemos saber quién es quién, si lo que decimos también lo cumplimos. Hoy más que nunca debe haber cercanía con la gente y total transparencia”, subrayó el legislador al insistir en que la actualización de la información será en tiempo real.
Reyes Galindo recordó que incluso la legislación contempla que las iniciativas no dictaminadas puedan ser archivadas de manera definitiva en la siguiente legislatura, lo que evidencia la falta de cumplimiento de los tiempos establecidos. Por ello, consideró urgente evidenciar cuántas iniciativas se archivan y cuántas se dictaminan en tiempo y forma.
La reforma presentada modifica las fracciones el artículo 109 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso, y el Reglamento Interior de la Secretaría de Servicios Parlamentarios. Los cambios incorporan formalmente el Programa de Control Interno Legislativo (CIL) en los procesos de asistencia técnica, seguimiento documental, integración de expedientes y operación de las comisiones legislativas.
